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建立农村社区党委，是许昌市建安区实施乡村组织振兴的有益探索，开始于2021年，按照“地缘相邻、产业相连、资源相融、以大带小、以强带弱、中心辐射周边、共建互促”方针，以中心村为支点，辐射3—5个行政村，派驻区直和乡村干部担任农村社区党委书记、副书记，尝试基层党组织扁平化管理的一次制度创新。目前，建安区在13个乡镇277个行政村中建立了51个农村社区党委，选派农村社区党委书记、副书记153人，打造了组织联建、产业联兴、人才联育、文化联创、治理联抓的建安模式。

2021年6月以来，陈曹乡整合43个行政村，成立6个农村社区党委，派驻12名区直干部、5名乡干部担任社区党委书记、副书记，明确43个行政村党支部书记担任社区党委委员，联合举办党员干部培训班3期，联合开展主题党日活动102次，培育入党积极分子130人，为群众办实事100多件，43个村的集体经济收入全部达5万元以上。

产业联兴，就是科学配置资源，谋划连片发展，抱团壮大产业。在区级层面，围绕“3526”乡村产业振兴行动，积极发展现代种植业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业、乡村信息产业等六大产业体系，打造“龙头合作社（企业）+产业链+产业集群+产业基地”一条龙区域产业联合发展格局。在农村社区层面，高效整合社区党委土地、资金、技术和劳动力等要素，把集体经济组织、农户、合作社、企业等个体汇聚成若干个产业发展联盟主体和利益联结体，通过帮谋划、帮项目、帮联络、帮资金、帮开发，推进区域产业融合发展，带动群众抱团致富。各村采取联盟方式统一规划产业、统一设计项目、统一利用资源、“错位”发展产业，形成“一村一品”“一社一特”。灵井镇霍庄社区党委采取“村集体+物流公司+加工户”模式建立了戏具产销联盟，带动郭店、小宫等6个联建村1000多名群众从事社火、戏具加工，仅郭店村就注册社火、戏具电商200多户，在产业联兴方面探索了路径、作出了示范。

人才联育，就是借助农村社区党委这一载体，完善人才“选、育、管、用”机制，推动区直干部、乡镇干部、村（社区）干部在知识、能力、经验等方面合理搭配、优势互补，实现“育一批干部、兴一个产业、带一片发展、富一方百姓”，并统筹做好乡土人才培养、在外优秀人才回引工作，以人才联育促进乡村产业振兴。陈曹乡采取为乡贤授牌等方式，吸引乡贤返乡创业，新上了投资800万元的聚鸣包装厂、投资300万元的河南伊念文具厂、投资200万元的许田社区箱包厂、投资200万元的蓝雀森林乐园，产业发展迈上了快车道。

文化联创，就是通过公益联办、文明联促等机制促进环境提升、乡风文明。苏桥镇东张社区党委书记田亚萍告诉记者，一年多来，她们清理荒片荒沟荒园3万多平方米，种植果树2000多棵；协调资金100多万元，为磨李社区修路1500米、西张社区修路2140米；积极开展“好婆婆、好媳妇”和“五美庭院”评选活动，评出好婆婆150人、好媳妇120人、五美庭院180户，群众幸福指数芝麻开花节节高。

治理联抓，就是农村社区党委直接管理联建村党组织，接受乡镇（街道）党（工）委领导，建立班子成员分工负责、定期召开联席会议、集中办公轮班、协调联动攻坚和大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、民事共调、难事共解的“六事共议”民主议事决策制度，做到村级行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变、目标考核奖惩不变，使基层治理更加民主高效。小召乡北寨社区党委通过治理联抓，成功化解南寨、北寨、屯里、毛里社区信访遗留问题5件，得到了群众好评。

建安区作为全省乡村振兴示范引领区，将全面贯彻党的二十大精神，突出党建引领，建强农村社区党委，持续创“五好”、强“双基”，锻造过硬班子、打造过硬队伍 ，谱写乡村组织振兴新华章。（靳莹莹）