党的十八大以来，禹州市财政局坚持稳中求进工作总基调，锚定十年目标任务、经过十年砥砺奋进、跨越十年非凡历程，财政实力显著增强、民生保障日益向好、城乡建设持续加力、财政改革纵深推进、党建引领凝心聚力。抚今追昔，禹州财政助推禹州县域经济综合实力实现质的跨越，稳居河南省县域第一方阵。

超越 跨越——十年发展之路坚实固稳

2012-2021年，禹州市地方财政收入增至46.67亿元，年平均增长率8.6%。特别是在近几年县级财政较为严峻的形势下，该市财政准确识变、攻坚克难，挖潜增收、涵养税源，盘活存量资产，科学谋划收入，开展“数字治税”，税收占比连年来保持在75%以上，财政收入实现量和质的双增长。

(资料图)

2012-2021年，禹州市地方财政支出增至84.36亿元，年平均增长率7.3%。在支出安排上，坚决落实过紧日子要求，优先做好“六稳”“六保”。其中，民生领域累计支出394.35亿元，年均占一般公共预算支出的75%以上。

兜牢 兜实——十年民生福祉枝叶关情

十年来，禹州市新建学校39所、改扩建学校410所，财政资金支持该市教育质量全面提高。把家庭经济困难学生、残疾人、退役军人等特殊群体补助资金落到实处，城乡低保实现应保尽保。2012年以来，累计发放城乡低保对象保障资金及特困供养对象资金12.13亿元。

十年来，禹州城市建设发生了翻天覆地的变化。高铁通车、水暖入户、道路环通，11座桥梁、62处公园广场、72条城区道路、12.6公里颍河生态长廊等城市基础性民生工程件件落实。投建4A级国家旅游景区神垕古镇，助力“禹州钧瓷”名片走向世界。累计投入资金4.75亿元建设保障性住房，给该市5358户低收入人群安了家。在各项民生政策资金保障下，民众生活的幸福度和满意度日益倍增。

惠农 强农——十年振兴之路执着坚定

十年来，禹州市在每年种粮收粮关键时期，及时将种粮补贴、耕地地力保护补贴、农机购置等各项涉农补贴足额落实到位。仅耕地地力补贴就惠及农户106.14万人，补贴面积96.12万亩。近年来，农户的种植业保险费由财政全额承担，解决了农户应对自然灾害的后顾之忧。

2016-2020年，禹州财政累计投入6.86亿元助力打赢脱贫攻坚这场硬仗。2021年以来，保障巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴过渡期衔接资金投入力度只增不减，持续安排资金3.17亿元用于助推乡村振兴发展。累计投入资金5.66亿元打造美丽乡村群24个，建成了农民想要的、急需期盼的民心工程，实现了该市美丽乡村建设乡镇全覆盖。

蓝图 宏图——十年深化改革蹄疾步稳

十年来，禹州市财政从实施部门预算到预决算公开制度的阳光理财，从会计委派制到国库集中支付电子化、再到预算一体化改革的精细理财，从单一预算到“四本预算”的统筹理财，从资金监管到逐步建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的规范理财等，使该市财政体制改革持续深化。同时，市乡财政体制改革更加细化，收入划分更加规范，乡镇财力分布更加均衡，基层保障更加有力。

近年来，禹州市财政全面落实落细减税降费等组合式税费支持政策。截至9月底，共为该市企业退、缓、减税款11.27亿元，其中办理增值税留抵退税4.9亿元。切实减轻了企业负担，激发了市场主体活力。

近年来，禹州财政牢牢守住不发生重大债务风险底线，政府债务风险总体可管可控。从管企业到管资本的国资国企监管体系的建立，从国企重组整合到市场化运营，国企改革全面推进。2021年底，该市国企资产总额规模达到569.61亿元。

禹州市财政局党组书记、局长董向阳说：“这十年是禹州财政事业爬坡过坎的十年，也是跨越发展的十年。市财政局将进一步发挥财政职能，使财政资金更加聚力增效，把县级财政基础更加筑牢夯实。踔厉奋发，务实担当，为推动禹州经济持续健康发展贡献财政力量。”（闫静）