襄城县财政局立足“四个聚焦”,充分发挥农村综合改革转移支付政策作用,有力助推全县农业农村高质量发展,使乡村振兴取得实效。
该局突出整体改善,示范带动美丽乡村建设,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,落实乡村建设行动要求,累计筹措资金3亿元,支持了15个镇区项目和15个中心村项目建设,建成了一大批村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的美丽乡村,群众生活品质有效提升。该局着眼群众急需,持续推进农村公益事业建设,累计筹措资金3000万元,支持全县190个农村公益事业财政奖补项目,解决了一批农民关注的村内公益事业“急难愁盼”问题,改善了农村生产生活条件。
该局加强产业规划与美丽乡村布局的衔接,充分挖掘拓展美丽乡村项目载体功能,促进了乡村电商、乡村旅游等新兴产业发展。该局稳妥推进田园综合体建设,促进乡村产业融合,建成了一批农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,探索出促进农村产业振兴的新模式、新业态、新路径。
该局积极扶持壮大村级集体经济,激活农村发展内生动力,累计筹措资金3000万元,支持96个村实施财政扶持壮大村级集体经济项目,探索农村集体资产、资源、资金等要素有效利用的多种途径,增强了基层党组织凝聚力、组织力和乡村自我发展能力。该局持续加强村级组织运转经费保障,培优建强农村基层组织;严格落实以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度,在省、市奖补资金的引导带动下,逐步加大对村级组织运转经费的保障力度,使村级组织的凝聚力、向心力进一步增强,党组织的战斗堡垒作用充分发挥。该局狠抓乡镇财政监管能力建设,确保涉农资金安全高效使用;高度重视乡镇财政落实政策的“最后一公里”作用,不断健全管理制度、提升监管能力、促进规范管理,逐步拓宽财政资金监管范围,积极推进监管方法多样化、制度化和数字化,有效提升乡镇财政资金监管水平。
该局通过专业评审,提升项目立项的科学性,夯实项目绩效基础。在农村综合改革项目立项中,设定了“资格审查、实地考察、项目评审、现场答辩、立项公示、预算评审”等环节,力求优中选优定项目,从立项环节夯实项目绩效基础。该局通过先建后补扩大政策覆盖面,提升项目资金的使用绩效;建立滚动项目库,探索实行先建后补拨付方式,实现提前一年确定项目、由资金等项目到项目等资金的转变,大大提高了财政资金的利用效率,扩大了政策覆盖面,同时倒逼基层主动作为,快干多干。该局通过加强项目绩效评价,促进工作效率提升;坚持对全县农村综合改革转移支付资金使用情况进行年度绩效评价,指出存在问题,提出改进要求,突出目标导向,加强结果运用,激励乡镇不断提升乡村振兴工作水平。(李海峰)
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