3月30日下午,禹州市最后一个乡镇人代会胜利闭幕,标志着禹州市21个乡镇圆满完成换届任务,人大、政府领导班子提名人选均以满票顺利当选。
自乡镇人大政府换届工作开始以来,禹州市认真贯彻落实省委和许昌市委部署要求,精心组织、依法推进,保证了换届工作的顺利进行。
突出党的领导,确保责任压紧压实。一是压实工作责任。成立由禹州市委书记任组长的换届选举工作领导小组,统筹协调全市换届工作和换届风气监督工作。多次召开禹州市委常委会议、全市县乡人大换届选举工作部署会和推进会,对全市县乡人大换届选举、换届风气监督工作进行安排部署。同时,印发《禹州市县乡人大换届选举工作意见》,划分32个选举单位,并向各选举单位派出选举工作指导组,具体指导换届工作,确保换届选举各项工作在法治的轨道上运行。二是压实主体责任。制定下发《关于在全市人大、政府、政协换届期间进一步加强风气监督的实施方案》等文件,对党委、党委书记、纪检监察机关、组织部门、宣传网信部门、政法部门、人大政府政协统战部门、代表团团长等责任主体相关责任进一步细化明确,逐级传导压力、立好换届“规矩”,切实做到标准高、纪律严、制度硬。三是压实督查责任。抽调36名干部组成12个巡回督查组,结合换届工作的时间节点,盯紧责任落实、氛围营造、换届纪律、监督执纪、核查处置等关键环节,强化督导检查,有力推动了换届工作的平稳有序进行。
突出从严审查,确保结构优素质高。一是严格干部配备标准。严格按照中央、省委和许昌市委对乡镇领导班子换届结构性干部配备要求,理清人选来源、资格条件。强化任前把关,做到“凡提四必”,对不符合任职要求的干部,一律挡在换届大门之外。同时,认真落实“双签字”制度,禹州市纪委强化事前监督,客观公正地评价拟提拔或进一步使用人选。通过这次换届,新一届乡镇政府领导班子平均年龄降为39岁。二是严格代表资格联审。坚持政治标准,进一步明确和细化了代表候选人资格条件和工作步骤,对照负面清单,严格人选审查条件,统一征求禹州市纪委监委、市委统战部、市委政法委、市委巡察办、市法院、市检察院、市公安局等21个部门的意见,强化对代表资格前置审查程序,建立起多部门联审联查的工作机制,高质量选出1494名乡镇人大代表。
突出严肃纪律,确保换届风清气正。一是抓实抓细换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,从一开始就把纪律规矩立起来、严起来。分层分级开展“六必谈”,做好换届期间的纪律宣传和思想政治工作,坚持做到“三必看”,组织参会代表、列席人员和会议工作人员观看教育警示片《警钟长鸣》,学习“十严禁”纪律要求,深刻吸取教训,明白纪律红线不可逾越、底线不可触碰,通过把纪律规矩讲清楚,把违规违纪的严重后果讲清楚,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是畅通群众监督渠道。由组织、纪检、公安等部门联合组建违反换届纪律问题专项核查组,设立2条专用举报热线,安排专人24小时接听换届纪律的线索举报,对违反换届纪律问题举报,接到一件、立项专办一件。三是从严从快查处违规违纪行为。始终保持“零容忍”高压态势,对换届中的违规违纪问题快查严办,一查到底,决不让投机钻营者有机可乘。强化换届风气监督责任制,明确对履行职责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法追究当事人责任,一并追究当地党委和有关人员的责任。
突出科学安排,确保选举安全有序。始终将疫情防控要求落实到选举的全过程、各环节。督促各乡镇切实履行疫情防控主体责任,制定疫情防控方案和应急处置预案,提前报禹州市疫情防控指挥部审批。严格执行两个《工作指南》,按照“谁派出、谁负责、谁落实”及属地管理原则,科学安排参会人员会前和参会期间的各项疫情防控措施。加强风险评估,避免有高风险情形的人员参加会议,确保了禹州市乡镇人大会议安全召开。(李海峰)
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